全面理清思路 加強(qiáng)紅線意識 確保水利安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好

來源： 中國水利報 第3647期  出版日期：2015-06-26

河南省水利廳廳長  李柳身

警鐘長鳴，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。我們應(yīng)清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)識到自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。要將安全生產(chǎn)擺在全省水利工作的首要位置，深刻汲取事故教訓(xùn)，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，堅(jiān)持依法治安，強(qiáng)化安全法治，堅(jiān)決杜絕全省水利系統(tǒng)發(fā)生重大安全事故。要做到安全生產(chǎn)工作與其他重要工作同安排、同檢查、同考核，做到安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)親自抓。

強(qiáng)化措施，做好2015年安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)水行政主管部門的監(jiān)管主體責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。發(fā)揮好水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管的龍頭作用，各業(yè)務(wù)部門要密切配合，共同形成監(jiān)管合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。隱患排查要做到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段全覆蓋，排查出的各類安全隱患要實(shí)行銷號制度。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)人員和經(jīng)費(fèi)，提高監(jiān)管的針對性。四是認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部、職工的安全意識和應(yīng)急處置能力。

完善體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是解決思想意識問題。重點(diǎn)解決好思想麻痹、認(rèn)識不到位等問題，著力建立“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，杜絕為上項(xiàng)目、趕進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)等問題。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確和細(xì)化各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，形成水利安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和追究機(jī)制。三是建立完善隱患排查治理制度，建立職責(zé)明確、責(zé)任清晰的檢查督辦機(jī)制。四是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核制度。通過考核形成你爭我趕、明爭暗賽的安全生產(chǎn)局面，要把考核與評優(yōu)、晉升等相結(jié)合，樹立誰不重視安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)就會“一票否決誰”的思想。五是提升依法監(jiān)管能力。根據(jù)目前中小型水利工程建設(shè)的實(shí)際情況和屬地管理原則，把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置。推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)，加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。把教育培訓(xùn)擺在更加重要的位置，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。